作者：劉淼（山東省青島市教育科學研究院副研究員）

習近平總書記在全國教育大會上強調，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高水平教師隊伍。這一重要論述啟示我們，應以全面推進教師梯隊發展為抓手，營造教師成長的良好生態，從機制、肌理、結構和保障等方面，全方位提升教師隊伍水平，豐盈優秀教師的“資源池”，為基礎教育擴優提質提供強有力的人才支撐。

深化師德師風建設，確保政治方向正確。師也者，教之以事而喻諸德者也。德之不修，學之不講。師德師風始終處于教師評價標準的首位。教師是知識的傳遞者和學生的引路人，加強政治素養、深化師德師風建設是實現基礎教育擴優提質的重要任務。深化師德師風建設，關鍵在于引導教師守公德、明大德、嚴私德，堅守新時代教師職業行為準則，讓教師守好陣地、站好講臺，確保教師在教育崗位上堅守職責，堅持育人為本的教育使命。學校要強化師德師風建設主體責任，規范教師從教行為，在教師崗位聘用、資格認定、推優評先、職稱評審、年度考核和表彰獎勵等具體工作中，將師德師風作為最重要的考量標準，嚴格師德師風考核。

細化梯隊發展平臺，改善教師隊伍肌理。精準厘定教師成長的最佳起點，并在其成長中的關鍵節點給予充分培養和激勵，提升教師梯隊建設層次性、銜接性和科學性，是促進優質師資增長的重要路徑。

教育人才梯隊建設是一個識別高潛質專業人才的過程，縝密的頂層架構，使教師隊伍的肌理更細膩、健康。擴展優秀青年教師、班主任教師的成長載體，細化新任教師、優秀青年教師、骨干教師、名師名校長、教育名家五大教師梯隊發展平臺，堅持梯次推進原則，通過合縱連橫建構教師梯隊發展體系，即縱向在市、縣、學校三級均建立相應的培養工程，橫向完善五大教師梯隊平臺的培養數量、頻次、年齡結構和相互銜接等，暢通教師發展渠道，拓寬教師成長空間，科學、系統地鍛造全鏈條優秀教師成長機制。

新任教師是教師成長的原點，以學校為實施主體，采取“師徒結對+集備賽課+集中培訓”模式跟蹤培養，有利于形成優秀教師輩出的局面。優秀青年教師代表教育事業發展的后勁，關系到骨干教師、中層干部乃至名師名校長的質量，學校可采取名師名校長導師制等，助推優秀青年教師盡快成長。學校應注重培養骨干教師，使他們在教育教學中切實發揮骨干作用，力爭形成校校都有骨干教師團隊、科科都有骨干教師引領的良性發展格局。名師名校長具有示范和引領作用，可依托高校進行導師制培養、通過工作室研修進行培養，注重發揮名師名校長引領作用。具有影響力的教育名家，不僅能助推教育高質量發展，而且能優化城市更新和發展的人才集聚軟環境。我們應多措并舉助推一批名師成為業界內外公認的名家，更好地發揮輻射帶動作用。

轉化補充調配導向，完善教師隊伍結構。堅持問題導向的改革往往擲地有聲。針對教師隊伍存在的整體超編但結構性短缺，師資配備區域、城鄉和校際差距較大等突出問題，完善頂層設計、優化教師資源配置，顯得尤為重要。區域層面要進一步深化人事制度改革，在動態精準監測師生數量的前提下，統籌調配城鄉教師資源，緩解學科教師結構性矛盾，提高鄉村教師崗位的吸引力，推動教師隊伍整體結構進一步優化。

創新教師共享模式。在區域內推動義務教育學段校長和教師交流的基礎上，推動優秀教師縣域內均衡配置和共享使用。在學區內、辦學集團內、城鄉學校發展共同體內推行優秀教師共享使用工作機制，并納入地方政府教育履職評價、義務教育階段學校綜合評價指標體系。

創新教師招聘方式。尊重教育規律和教師的專業性，堅持多元自主原則，在事業單位統一公開招考制度的框架內，實行面試前置的招聘方式，將面試權限下放給用人學校，學校根據特色辦學需求，自主面試選拔崗位需要的教師。嚴把教師職業能力關口，將有效提高教師職業準入的專業含金量，有效滿足各層次教師需求。同時，學校系統內自主交流調配、職業學校高水平兼職專業教師自主特聘等補充方式，也將滿足學校特色發展的需要。

強化保障體系建設，激發教師內生動力。一個鏈條的整體強度往往由其最薄弱的環節決定。強韌教師成長鏈條的每一個環節，方能保障全體教師實現可持續提升。優先發展教育，必須優先推進教師隊伍建設，堅持優先推進原則，在多個層面搭建教師發展平臺，建立健全教師發展保障體系，激發教師內生動力。

搭建教師發展技術平臺。區域層面要完善教師基礎信息數據庫，建立健全教師專業發展檔案和平臺等，基于教師發展技術平臺實施評審、評比和獎懲，開展培訓管理等，推動更加科學、系統地分析教師隊伍的大數據，為教師發展提供技術支持。

搭建教師全員培訓平臺。區域層面要建立多樣化、多層次、全覆蓋的教師培訓體系，學校層面可設立專項資金用于教師專業發展，按需設置教師課程標準學習、學科培訓和教學研究等項目，同時搭建教師教學能力線上提升平臺，向教師精準推送能力提升培訓內容，實現教師在線研究、提升和資源分享。

搭建專業技術崗位發展平臺。進一步規范管理中小學幼兒園的教師崗位設置，完善適合不同學段特點的職稱崗位管理制度。實施對鄉村學校教師傾斜的職稱政策，在分配專業技術中高級崗位時優先考慮鄉村和薄弱學校。建立針對基層中小學教師定向評價和定向使用的職稱制度，為其設置單獨評審組別。

（本文系2021年度山東省社會科學規劃研究項目“山東省民辦中小學教師發展研究”[21CJYJ13]成果）