中共中央、國務院印發的《加快建設農業強國規劃（2024－2035年）》指出，“培養選拔村黨組織帶頭人”。在農業農村現代化加速推進的當下，唯有以系統思維構建“選育管用”全鏈條機制，才能讓“領頭雁”真正成為激活鄉村全面振興的“主引擎”。

村黨組織書記的選拔質量直接關系基層治理效能。面對農村工作專業化、復雜化的新要求，傳統選拔模式亟待突破。浙江在“千萬工程”中選派干部駐村、回引人才返鄉，實現“能人治村”與“強村富民”的良性互動，為村級治理注入活力的生動實踐，提供了“實操范本”。要積極構建“雙向過濾、多元納才”體系，既以“政治標準+能力清單+負面禁區”筑牢準入門檻，通過多維考核杜絕“帶病上崗”，又拓寬“本土培育+外部回引+跨區調配”渠道，通過挖掘本土能人建立后備庫，吸引機關干部、返鄉青年等外部力量賦能，探索“強村帶弱村”等模式。

選拔好苗子后，系統培養是成長關鍵。要看到，傳統“經驗型”治村模式難適應新形勢，可學習“千名書記進高校”計劃這一成功案例，構建“理論賦能+實踐淬煉+數字提能”培養矩陣，依托鄉鎮黨校強化政治引領，聚焦產業振興、數字鄉村等痛點開設定制課程，通過專家授課、實地觀摩等方式培育“復合型”人才。同時，注重搭建實踐平臺，以“導師幫帶制”傳經驗，以“壓擔培養”讓后備人才在征地拆遷、矛盾調解等一線錘煉實戰能力。

需要注意的是，從嚴管理是激發擔當的保障。健全“考核監督+激勵保障”機制，在考核上，實施“日常監督+年度考核+群眾評議”，量化產業發展、民生實事等指標，引入多維評價，對末位者動態調整。在監督上，推行“小微權力清單”，規范“三資”管理等關鍵環節，扎緊制度籠子。在激勵上，落實薪酬增長、考錄傾斜等政策，為偏遠村書記提供交通補貼、住房保障，讓“領頭雁”干事有動力、發展有盼頭。

更要看到，“用好用活”是建強“領頭雁”隊伍的最終目標。在產業振興中，支持村書記領辦經濟組織，創新“黨支部+企業+農戶”“產業鏈黨委”等模式，盤活資源培育新業態。山東壽光“蔬菜產業鏈黨委”黨建引領產業融合，實現村集體與村民雙增收。基層治理中，發揮其“熟村情”優勢，構建“黨建引領+村民自治+數字賦能”體系，推廣“網格管理”“積分制”等做法。浙江“楓橋經驗”“三治融合”等模式，正是村書記激發自治活力的實踐。鄉村建設中，村書記踐行“兩山”理念，推進生態宜居建設。浙江余村黨支部書記帶領村民整治環境、發展旅游，從礦區蛻變為“全球最佳旅游鄉村”。這些經驗彰顯帶頭人引領作用，為各地激活鄉村全面振興“主引擎”提供范本。

千秋基業，人才為先。通過精準選拔注入源頭活水，系統培育實現淬火成鋼，嚴格管理確保激濁揚清，科學使用搭建干事舞臺，讓“領頭雁”政治有方向、能力有提升、待遇有保障、作為有空間，激活鄉村全面振興“神經中樞”，推動“和美鄉村”向“共富鄉村”蝶變，為農業強國建設筑牢組織與人才根基。（作者：陶成）